Las claves de las medidas anunciadas por el Gobierno para promover el uso de los dólares "bajo el colchón"

El Gobierno nacional anunció una serie de medidas para fomentar el uso de “dólares del colchón” por parte de ahorristas a partir de una flexibilización en los controles de las compras y los movimientos de dinero de personas y empresas. 

El programa - anunciado en conferencia de prensa por el vocero presidencial Manuel Adorni, el ministro de Economía Luis Caputo, y parte de su equipo - fue presentado como “Plan de reparación histórica de los ahorros de los argentinos” y consiste en 2 etapas. 

La primera, que comenzará a regir a partir del 23 de mayo, consistirá en simplificar el régimen de información de las operaciones en pesos y dólares realizadas por personas y empresas, elevando a su vez los montos a partir de los cuales se deberán informar los gastos de los contribuyentes. 

La segunda etapa consistirá en el envío al Congreso de un proyecto de ley para “blindar” a los ahorristas ante posibles cambios del régimen en los próximos gobiernos y promover modificaciones en el Régimen Penal Tributario. 

Menos controles en gastos y operaciones financieras

La primera etapa del programa, que se oficializará – según se informó – a través de un decreto presidencial y un paquete de medidas complementarias coordinadas entre el Ministerio de Economía, el Banco Central de la República Argentina (BCRA) y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), se agrupa en 3 medidas.

Por un lado, se derogarán los siguientes regímenes que obligaban a agentes económicos a informar sobre las compras realizadas por las personas: 

• Consumos personales con tarjetas de crédito y débito y billeteras virtuales, que obligaba a las compañías a informar los gastos realizados a partir de determinados montos.
• Cruzamiento Informático de Transacciones Importantes (CITI), a través del cual los escribanos debían informar sobre ciertas operaciones, como la escrituración de una vivienda.
• Código Oferta de Transferencia de Inmuebles (COTI), por el cual el vendedor de una propiedad o la inmobiliaria debían reportar cuando pusieran a la venta un inmueble.
• Compra-venta de vehículos usados, que debían informar las concesionarias.
• Régimen informativo de pago de expensas, por la cual las administradoras de consorcios debían informar las operaciones superiores a los $ 32 mil.
• Consumos relevantes de servicios públicos y telefonía.
• La solicitud de declaraciones juradas de impuestos nacionales por parte de bancos.

Por otro lado, se elevarán los montos a partir de los cuales bancos y comercios deben informar determinadas operaciones financieras, según el siguiente detalle:

• Transferencias bancarias: el piso para informar movimientos se elevará de $ 1 millón a $ 50 millones para personas y $ 30 millones para empresas.
• Extracciones de dinero: se informarán a partir de $ 10 millones para personas físicas y/o jurídicas (actualmente se
• registraban todos los movimientos sin importar el monto).
• Saldos bancarios a final del mes: el piso se elevará desde $ 1 millón a $ 50 millones para personas físicas y $ 30 millones para las jurídicas.
• Plazos fijos: a partir de $ 100 millones para personas y $ 30 millones para empresas. Actualmente se informaban los plazos fijos superiores a $ 1 millón.
• Saldos y transferencias en billeteras virtuales: el piso pasa de $ 2 millones a $ 50 millones para personas y $ 30 millones para empresas.
• Agentes de Liquidación y Compensación (brokers para invertir en el mercado de capitales): actualmente se informaban todos los montos y con los cambios el piso será de $ 100 millones para personas y $ 30 millones para empresas.
• Compras de consumidores: actualmente se informan desde $ 250 mil en efectivo y $ 400 mil con otros medios de pago. Se elevará a $ 10 millones para todos los casos.

Finalmente, a partir del 1º de junio se implementará un régimen simplificado de Ganancias al que los contribuyentes podrán adherir. 

Hasta ahora, los contribuyentes debían informar a ARCA no sólo sus ingresos y los gastos deducibles de Ganancias (como el pago de la escuela privada, que puede descontarse del pago del impuesto) sino también sus consumos personales. 

De esta forma podía evaluarse si los ingresos de una persona podían justificar su nivel de gastos, y en caso de dudas se podía iniciar una indagación sobre el origen de los fondos. 

Con la eliminación de este requisito, por ejemplo, una persona ya no estará obligada a justificar su nivel de gastos (por ejemplo, si adquirió bienes y servicios con dólares no declarados). 

“Antes del anuncio, cualquier persona que debía declarar Ganancias tenía que completar la misma declaración jurada que un gran contribuyente. Se trataba de un trámite complejo, difícil, con los ingresos y los gastos, pero también con información personal como el patrimonio al inicio y al final del año”, señaló el Gobierno en un comunicado.

Tras los anuncios, el ministro de Economía Luis Caputo aseguró que la medida “no es con el objetivo de que ingresen reservas, es para que la gente tenga más libertad” y señaló que no se trata de un nuevo blanqueo, sino de “promover que la gente use sus dólares”.